解读美国“政府效率部”：马斯克主导，没有“编制”，精简部分和开销
来历：年代周报-年代在线
全力支撑特朗普赢得美国大选后，马斯克总算在美国政府找到了自己的职位。
当地时间11月12日，美国中选总统特朗普宣告，埃隆·马斯克将与印度裔企业家维韦克·拉马斯瓦米协作，领导新建立的“政府功率部”（Department Of Government Efficiency，简称DOGE），首要担任减少政府开支等问题。
当地时间11月14日，“政府功率部”在官方交际账号发布了招聘启事：“咱们非常感谢不计其数有意在DOGE协助咱们的美国人。咱们不需求更多兼职的构思创造者，咱们需求智商超高的小政府革命者，他们乐意每周作业80小时以上，减少本钱。假如你是这样的人，把你的简历发给这个账号。埃隆和拉马斯瓦米将检查前1%的应聘者。”
马斯克还在交际媒体弥补道：“确实，这将是一项庸俗繁琐的作业，会树敌很多，并且酬劳为零。多么合算的一笔买卖啊！”他还在文末加了一个哭笑的表情包。
成为“马部长”之后的马斯克，将怎么领导“政府功率部”呢？
没有正式编制
依据特朗普发布的声明，拟建立的“政府功率部”将为拆解政府官僚安排铺平道路，减少剩余的监管法规和糟蹋的开支，并重组联邦安排。一起，该部分还将从政府外部供给“主张和辅导”，并与白宫预算与办理办公室协作。
看起来该部分的功能很巨大上，但实际上，该部分是并不是一个正式的政府安排，马斯克和拉马斯瓦米也不是正式的联邦作业人员，相当于“没有正式编制”。
美联社剖析称，“政府功率部”并不是一个政府安排，尽管姓名里有“部”。现在还不清楚该安排将怎么运作，但美联社以为，它或许遭到《联邦咨询委员会法》（Federal Advisory Committee Act）的束缚，该法案规则了向政府供给主张的外部集体有必要怎么运作，并对大众担任。
往好的方面想，“政府功率部”独立于政府之外，马斯克和拉马斯瓦米未来无需参议院同意即可任职，不会面对一些要求或品德约束，还能持续为自己的企业挣钱。
但另一方面，他们或许也很难取得等同于政府部分的权利，在新一届特朗普政府的方位也不行正式。
此前《华尔街日报》和NBC就爆料，马斯克在特朗普的团队中没有正式头衔，却每天参加团队的中心业务，乃至包括旁听特朗普与乌克兰总统泽连斯基、土耳其总统埃尔多安等外国领导人的通话。知情人士泄漏，马斯克的体现令特朗普中心圈子里资格更深的成员厌烦，以为他“越界”了。
另一名消息人士还表明，马斯克好像在推进自己的议程，而不是专心于特朗普的议程。
但马斯克自己不以为意，他在交际媒体上回应称， “政府功率部”将对整个体系中宣布冲击波，其所有举动都将在网上发布，完结最大透明度。他之后也将列一个“最愚笨交税开销排行榜”，在他看来，“这既凄惨，又很风趣”。
方针：砍掉四分之三部分，减少三分之一开销
“马部长”的方针有哪些呢？
依照马斯克10月在特朗普竞选集会上的表态，他将大幅减少政府开销，至少从联邦预算中减少2万亿美元。
依据美国财政部数据，美国2024财年开销为6.75万亿美元，其间，社会保障开销占比居首位，其他开销包括医保开销、健康开销以及国家债款的利息付出等强制性开支。
若是减少2万亿美元，相当于砍掉现在联邦政府近三分之一的开销。
对此，美国前财政部长萨默斯回应道，马斯克能找到减少2万亿美元联邦预算的切断就不错了，由于遏止糟蹋的空间非常有限。
马斯克还表明要精简政府部分，他在交际媒体上说，美国联邦政府安排的数量要减少约75%，428个安排中留99个就够了。
美国媒体泄漏，马斯克方案减少的安排和部分包括美国联邦交易委员会、美国国家税务局、美国司法部和美国证券买卖委员会。他还计划对美国教育部和国家公共广播电台下手。
马斯克的伙伴、企业家拉马斯瓦米则支撑“大规划裁人”。他曾称，要依据社会保障号码辞退联邦作业人员。“假如你的社会保障号码以奇数结束，你就会被辞退，假如偶数结束，就留下。这会让政府规划缩小一半。”
能接住应战吗？
关于这个全新的部分和巨大的方针，不少美国媒体置疑这样的方针是否能成功完结。
《华尔街日报》就不太看好，该报表明，在美国，国会议员们往往对立减少开支。
《华尔街日报》剖析道，尽管简直所有人都以为每年开销超6万亿美元的美国联邦政府存在糟蹋和低效现象，但要就哪些方面归于糟蹋以及怎么消除糟蹋达到共同，这得另当别论。即使是在共和党内部，要就此达到一致都不简单，更何况是现在尚处于起步阶段，架构也未终究确认的“政府功率部”。
相似“政府功率部”的安排，在美国历史上不是没有过先例。1982年，美国前总统里根曾建立一个独自的专家小组，就怎么消除功率低下和糟蹋提主张。尔后，他还建立了一个相关委员会，对安排进行检查。但在该委员会提交了一份包括2500条主张的陈述后，大部分主张都杳无音信，从未得到施行。
这一次，依据特朗普发布的声明，“政府功率部”的减少作业将于2026年7月4日之前完结，到时将是美国《独立宣言》签署250周年。
声明信誓旦旦表明：“一个更小、更高效、更少官僚主义的政府，将是送给美国的完美礼物。”
仅仅不知道，到2026年，这个礼物是否能如愿拆开。
（年代财经马欢 归纳自凤凰网、上观新闻、新浪财经、财联社）
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自本年初屡陷争议的家乐福购物卡又出新规则，顾客一次消费只能用购物卡付出其间的20%，其他的需求另付现金。日前，市民高女士向齐鲁晚报·齐鲁壹点反映，一张1000元的购物卡想要花完，需求购满5000元的东西。要害现在超市里许多货柜空置，没货品可选还被逼购物，消费体会极差。对此，相关负责人回复称，“限消”方针是暂时的，由于购物卡冲击现金流，将来会逐步铺开。而青岛市商务局表明，将于本周内对超市方进行约谈。
顾客投诉：
一次消费购物卡只能刷2成
日前，市民高女士向齐鲁晚报·齐鲁壹点“情报站”反映，她有一张家乐福的购物卡，最近去坐落市南区香港中路的家乐福名达店里购物，原本想着一次性把卡里的余额用完，可结账时却被店员奉告，购物卡只能付消费的20%的金额，剩下80%需求额定另付现金。
这个规则让高女士有些动火。“想花完1000元的卡，有必要买满5000元的东西，家乐福凭什么做这种规则?”高女士说，购物卡自身归于储值的预付卡，怎样运用应该完全由顾客自行决定，商家忽然强制规则，她认为非常不合理。并且家乐福出台这些“奇葩”规则也不是第一次了，自从被苏宁易购收买之后，就对之前的预付卡就有过一些约束消费的规则，“之前最少还有东西可以买，咱们也就忍了，现在要害是可以买的东西越来越少，许多货柜都是空的。没有东西买还要逼着顾客多买东西，这只能让顾客的消费体会越来越差。”
高女士说，现在网上处处都是全国各地家乐福要封闭关门的音讯，青岛家乐福名达店运营状况也堪忧。“别咱们的购物卡里的钱还没用完，店就没了。”
现场：
货柜空置严峻，顾客屈指可数
接到市民反映的状况后，7月4日正午12时左右，记者来到家乐福名达店。看一楼的停车场仍是满的，但楼上露天停车场却没什么车。并且楼上停车场进入家乐福的进口大门紧锁，门上贴着一张“致歉”，写着“因卖场晋级改造，即日起此门暂时封闭，请从一楼至二楼进入卖场……”无法只能从楼上步行走到楼下进入卖场。
坐落二楼的超市区仍正常运营，不过，结账处只开放了一条结账通道，其他结账机台都是封闭状况。等了四五分钟，并没有顾客来结账处结账。走进超市内也简直没人在选购产品。货柜的空置也非常严峻，尤其是在海产品、生果、蔬菜、熟食、肉类等区域现已没有产品供给。奶制品、冰柜等有些区域看似放满了“产品”，实际上仅仅放置了很多产品的纸盒，纸盒内并没有产品。其他一些保质期比较长的产品货架上，产品还算富余。
结账处有一些快到期的食物正在半价处理，记者随机选了几件产品后结账，并问询作业人员是否可以运用购物卡结账，关于购买的产品有没有约束。“一次消费只能20%的金额用购物卡结账，买什么没有约束。”作业人员表明，他们仅仅履行规则，具体状况他们也不了解。
此外，在一楼，记者看到苏宁易购香港中路旗舰店规划的手机品牌区域也没什么人，餐饮区有周边写字楼上班的人过来吃饭，最火的是一家牛肉粉店，人还算满。但周围几家店都只要零散的几个人。三楼原本是要改形成冰箱、洗衣机等家电卖场，可据周围眼镜店的一位作业人员表明，从本年3月开端装饰，但装着装着就罢工了，也没有复工痕迹，导致3楼整个就没什么人，自家也更是没什么生意。
整个商场内还有个特别大的问题便是，外面炎炎夏日，里边却没开空调，非常炽热。记者在内走了没几分钟便开端出汗，一圈转下来衣服就湿透了。
回应：
“限消”是为渡过难关“没有方法的方法”
记者了解到，2019年9月，苏宁易购子公司苏宁世界以48亿元收买家乐福（我国）80%股份，并对家乐福（我国）供给股东借款，用于运营资金方面供给支撑。
7月4日下午，记者采访了苏宁易购青岛区域商场负责人。该负责人表明，由于受多方要素影响，现金流严重，上一年家乐福购物卡是不能运用的，本年年初铺开购物卡可以做兑付今后，大批顾客还有一些黄牛运用购物卡进行消费，给现金流形成了很大的冲击。“没有现金流，整个超市进货方面就会呈现货源缺少的状况，会呈现恶性循环。出于为顾客久远利益的考虑，苏宁易购才拟定推出了家乐福购物卡只能付出消费总额20%的方法。”该负责人表明，短期内关于顾客购物的确有一些影响。“不过，现在的方法是久远考虑的，是没有方法的方法。后续现金流向好的状况下，不扫除购物卡付出比例会渐渐铺开，直到正常运用。”
该负责人还表明，现在青岛区域的苏宁易购包含家乐福都在积极想对策想活动，来影响消费，让门店可以更好地运营，争夺更多的现金流，以便尽快地能让顾客完完整整地运用购物卡。
7月4日下午，记者将家乐福购物卡“限消”的问题反映给了青岛市商务局，相关作业人员答复称，相关问题他们现已接到了反映，有关处室本周就会对超市方进行约谈，将依据实际状况做出相应的处置方法。记者还联系了市南区商场监督管理局，作业人员表明会将问题记录下来反应给领导，再给答复，但到发稿，记者未收到相关答复。
关于市民反映的问题，青岛农业大学法学博士贾宝金认为：依据《中华人民共和国顾客权益保护法》第十六条第三款：“运营者向顾客供给产品或许服务，应当遵循社会公德，诚信运营，保证顾客的合法权益；不得设定不公平、不合理的买卖条件，不得强制买卖。”第二十六条第二款：“运营者不得以格局条款、告诉、声明、店堂告示等方法，作出扫除或许约束顾客权力、减轻或许革除运营者职责、加剧顾客职责等对顾客不公平、不合理的规则，不得使用格局条款并凭借技术手段强制买卖。格局条款、告诉、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”预付卡约束消费内容归于运营者设定了不公平、不合理的买卖条件，约束了顾客权力，是无效的。
入主：
苏宁易购巨资进场却难救场
家乐福（我国）于1995年正式进入我国大陆商场，28年发展过程中曾有过光辉年月。揭露材料显现，巅峰时期，家乐福在我国门店总数达300余家，销售额高达几百亿。但近些年，家乐福在我国的运营日薄西山。
2019年，苏宁世界以48亿元收买家乐福（我国）80%股份，业界本认为，两边“联婚”会成为一段互相成果的商业美谈。但接手三年以来，状况并未好转。据报道，2019年—2022年，家乐福（我国）一向处于亏本傍边，门店数量也在急速萎缩傍边。仅2022年家乐福我国闭店的数据就达58家。据苏宁易购2023年一季度财报发表，到3月底家乐福我国剩114家门店。
据苏宁易购4月14日发布的《2022年度成绩预告批改公告》显现，2023年2月、3月家乐福我国运营收入同比下降65.0%、下降77.4%；环比下降54.63%、下降31.25%，净利润同比增亏13.1%、增亏3190.7%，环比增亏1209.88%、增亏108.32%，对其运运营务带来极大的应战。但公告一起表明，家乐福我国依旧是苏宁快消事务的一个重要的组成部分，公司将经过一系列的行动，体系性地改进家乐福运营作业。“一是修正安稳家乐福我国供给链，进步有用库存水平。二是聚集中心优势城市展开店面运营，快速封闭亏本店面。三是加速家乐福店面与电器业态的交融运营，加速社区日子业态招商；优化家乐福超市的品类结构、产品组合，进步运营坪效。”
记者 尚青龙 高雅洁 李自强
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原标题：家乐福消费购物卡只能付20%，超市“渡难关”凭啥顾客埋单?自本年初屡陷争议的家乐福购物卡又出新规则，顾客一次消费只能用购物卡付出其间的20%，其他的需求另付现金。日前，市民高女士向齐鲁晚报·齐...
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